You are here: Home L'AUTRE RIVE Monde arabe Gaza/Palestine consultation sur le Conseil des tunisiens à l'étranger : réponse du comité de coordination provisoire des associations tunisiennes de l'immigration à l'étranger

consultation sur le Conseil des tunisiens à l'étranger : réponse du comité de coordination provisoire des associations tunisiennes de l'immigration à l'étranger

Envoyer Imprimer PDF

 

Nous portons à votre l'attention, notre réponse au mail reçu le 17 septembre par certaines associations membres de la coordination et envoyé par M Karim Azouz, chargé de mission auprès de M le Secrétaire d’État chargé de l'immigration et des Tunisiens à l'étranger. Il les informait de la tenue de 5 réunions de consultation sur le Conseil des tunisiens à l'étranger (en France et Belgique, voir ci-dessous) et joignait un procès verbal de la réunion organisée par le secrétariat d’État à l'immigration le 9 juillet 2012 à Gammarth.

 

COMMUNIQUÉ

1.       Nous sommes fortement étonnés de ce mail, alors que nous attendions plutôt la réponse à notre demande faite à Monsieur le Ministre de tutelle, M Khallil Zaouia Ministre des Affaires sociales, faxé le 6 septembre 2012, demandant à ce que la coordination soit reçue ensemble avec ses composantes provenant de 6 pays différents.

2.      Nous sommes aussi étonnés que cette convocation n'émane pas des services officiels de l'état, responsable de la procédure de consultation.

3.      De même nous rejetons le contenu du procès verbal de la réunion du 9 juillet écrit unilatéralement sans aucunes consultations des associations présentes. Nous n'y avons pas retrouvé nos interventions et nos propositions. Son contenu ne peut nous engager.

4.      Nous sommes également opposés à l'organisation de telles réunions, sans aucune concertation préalable et sans travail conjoint sur la méthode et l'agenda de la consultation.

5.      Nous proposons une autre méthode de travail démocratique et transparente et ce, par la création préalable d'une commission paritaire chargée de préparer sérieusement la consultation ainsi que toutes ses étapes. Cette commission devra fixer le calendrier de la consultation et les différents sujets à traiter en lien avec le Conseil des tunisiens à l'étranger.

6.      Nous refusons l'instrumentalisation des revendications des associations démocratiques de l'immigration pour des contingences électorales ou autres.

7.      Nous annonçons la tenue d'une assemblée générale de la Coordination provisoire pour renforcer notre mobilisation et apporter une réponse plus approfondie à cette situation regrettable caractérisée par l'absence totale de dialogue sérieux et de reconnaissance du travail que nous accomplissons d'une manière autonome et démocratique au profit des immigrés tunisiens depuis des décennies.

Le comité de coordination provisoire des associations tunisiennes de l'immigration à l'étranger

Paris le 25 septembre 2012


 

 

 

 

Ci-dessous le C-R (en arabe) qui a été envoyé aux associations et au sujet duquel celles-ci  ont émis les plus grandes réserves.

محضر جلسة

نظمت كتابة الدولة للهجرة والتونسيين بالخارج يوم الإثنين 9 جويلية 2012، ملتقى جمعيات التونسيين بالخارج، وتم افتتاح فعاليات هذه الندوة بكلمة السيد خليل الزاوية وزير الشؤون الاجتماعية وتلتها مداخلة السيد حسين الجزيري كاتب الدولة للهجرة والتونسيين بالخارج التي أعطى من خلالها إشارة انطلاق أشغال الملتقى الذي خصص لتناول المحاور الأساسية التالية :

- كتابة الدولة للهجرة وهياكلها :استجابة للواقع الجديد للهجرة.
- المجلس الاستشاري للهجرة:مقاربة تشاركية من أجل سياسة  وطنية     للهجرة
- التشبيك بين جمعيات التونسيين بالداخل والخارج.

وتم اختتام هذا الملتقى تحت سامي اشراف السيد حمادي الجبالي رئيس الحكومة.
وأسفرت فعاليات الندوة على جملة من التوصيات والمقترحات التي تم تبويبها وفق المحاورالتالية :


I - الأهداف والوظائف

وظيفة المجلس الاستشاري : إعطاء حقوق أو المطالبة بواجبات؟
إيجاد سبل تعاون مع الجمعيات المتواجدة في الخارج قصد توفير فرص تشغيل التونسيين ببلدان المهجر
التأكيد على أن تكون مصلحة التونسي في الخارج في صميم أولويات المجلس الاستشاري للهجرة مع الحرص على مراجعة الاتفاقيات المبرمة بين تونس ومختلف بلدان إقــــــــــامة الجالية التونسية بالخـــــارج
التفكير في ظروف عودة التونسيين بالخارج وفي كيفية إيجاد سبل إبقاءهم داخل بلدهم قبل التفكير في إحداث المجلس الاستشاري للهجرة.
يجب أن تكون للمجلس صلاحيات للدفاع عن حقوق المهاجر وأما عن هيكلته فيقترح أن يكون ثلثي الاعضاء منتخبون وثلث الاعضاء معينون كما يقترح على كل جمعية ان تقدم مسودة تحمل تصورا للمجلس، ثم يتم تجميع المقترحات وتعرض على لجنة مختصة للغرض
ضبط آليات عمل المجلس وصيغته القانونية ومهامه والتأكيد على أن يكون المجلس هيكلا مستقلا منتخبا من طرف الشعب.
فكرة مجلس استشاري أو أعلى لا يفي بالحاجة، اقتراح : "مجلس وطني للهجرة" يكون دوره رسم سياسات الهجرة في الداخل والخارج وتوكل إليه مهمتي مراقبة الأجهزة التنفيذية لكتابة الدولة والعناية بالكفاءات المهاجرة

II - التركيبة والأعضاء

يجب أن تكون للمجلس صلاحيات للدفاع عن حقوق المهاجر وأما عن هيكلته فيقترح أن يكون ثلثي الاعضاء منتخبون وثلث الاعضاء معينون كما يقترح على كل جمعية ان تقدم مسودة تحمل تصورا للمجلس، ثم يتم تجميع المقترحات وتعرض على لجنة مختصة للغرض.
استقلالية المجلس عن كل توظيف سياسي وأن يكون هيكلا مشكلا من الكفاءات وأن يمثل فضاءا للتشاور الحقيقي
ضرورة أن يشمل المجلس ممثلا عن الجالية في مختلف بلدان الإقامة وأن لا يكـــون حكـــرا على فرنســـا
التساؤل عن الشروط  الواجب توفرها للالتحاق بالمجلس الاستشاري للهجرة
التأكيد على سبل التواصل بين كتابة الدولة للهجرة والتونسيين بالخارج والمجلس الاستشاري واقتراح إقرار مبدإ التناصف في تركيبة المجلس حرصا على تشريك المرأة والجمعيات النسائية
التساءل عن تمثيل الجيلين الاول والثاني في المجلس وذلك بهدف حمايتهم من الانحراف والتطرف
المقاييس المعتمدة لضبط شروط عضوية المجلس مع التأكيد على حضور المرأة .
لا يجب أن تقتصر تركيبة المجلس على الجمعيات بل يتعين تخصيص مقاعد لكفـــــاءات علمية مستقلة.
يجب أن يمثل المجلس كل المتساكنين التونسيين في المهجر (Tunisiens à l’étranger et immigrés) وكل الجمعيات وأن يكون هيأة عليا
ضبط آليات عمل المجلس وصيغته القانونية ومهامه والتأكيد على أن يكون المجلس هيكلا مستقلا منتخبا من طرف الشعب.
التأكيد على مبدأ الكفاءة كشرط اساسي لعضوية المجلس
يجب ان يكون المجلس ممثلا للمجتمع التونسي بالداخل والخارج وللشخصيات الوطنية المهتمة بمجال الهجرة
التأكيد على ضرورة تمثيل الطلبة في الخارج في المجلس وتحديدا المتفوقون منهم

III- آليات وأساليب العمل

التأكيد على سبل التواصل بين كتابة الدولة للهجرة والتونسيين بالخارج والمجلس الاستشاري واقتراح إقرار مبدإ التناصف في تركيبة المجلس حرصا على تشريك المرأة والجمعيات النسائية
ضبط آليات عمل المجلس وصيغته القانونية ومهامه والتأكيد على أن يكون المجلس هيكلا مستقلا منتخبا من طرف الشعب.
اقتراح إحداث خلية اتصال صلب كتابة الدولة للهجرة والتونسيين بالخارج عوض التفكير في إحداث مجلس استشاري.
التأكيد على حياد المجلس والتساؤل حول العلاقة بين المجلس والقنصليات والسلط الموجودة في الخارج مع اقتراح وجود شخص ممثل عن المجلس صلب هذه الهياكل
التساؤل عن الطرف المســـؤول على الإشراف على الاستشـــارة مع التأكيد على فكرة تنظيف الادارة .
التساؤل عن آفاق المجلس الاسشاري وعلاقته بكتابة الدولة  واقتراح أن يكون "هيأة عليا للهجرة" .
فكرة مجلس استشاري أو أعلى لا يفي بالحاجة، اقتراح : "مجلس وطني للهجرة" يكون دوره رسم سياسات الهجرة في الداخل والخارج وتوكل إليه مهمتي مراقبة الأجهزة التنفيذية لكتابة الدولة والعناية بالكفاءات المهاجرة.
المجلس لا يمكن أن يكون إلا استشاريا ويتعين أن يعتمد المقاربة التشاركية من خلال ضبط تواريخ مواعيد الاستشارة والمشاركة الفعلية للمجتمع المدني في أخذ القرار
مبدأ الشمولية : ان يكون المجلس ممثّلا لمختلف الجمعيات وان يعترف بالناشطة منها.
طلب توضيح بخصوص نظام كتابة الدولة ( النظر في امكانية مساعدة المرصد في مجال الاحصائيات) وبـخصوص الصبغة الاستشارية للمجلس : من هو الطرف الذي سيستشير الاخر؟
لا يمكن أن يكون المجلس هيكلا استشاريا فحسب



دسترة الهجرة: المجلس الاستشاري للهجرة ( من وإلى تونس ) اقتراح تعيير التسمية كالآتي "منتدى التونسيين المقيمين في الخارج" مع ضرورة تحديث فعاليات المجتمع المدني في الخارج
يجب أن يكون المجلس استشاريا ذو صلاحيات تخضع تركيبته الى الانتخاب المباشر وأن تحدث صلبه عدة لجان

IV - إدارة الاستشارة
المجلس لا يمكن أن يكون إلا استشاريا ويتعين أن يعتمد المقاربة التشاركية من خلال ضبط تواريخ مواعيد الاستشارة والمشاركة الفعلية للمجتمع المدني في أخذ القرار.
ضبط آليات الاتصال للمشاركة في الاستشارة المبرمجة خلال شهر سبتمبر أو أكتوبر 2012
يجب أن تكون للمجلس صلاحيات للدفاع عن حقوق المهاجر وأما عن هيكلته فيقترح أن يكون ثلثي الاعضاء منتخبون وثلث الاعضاء معينون كما يقترح على كل جمعية ان تقدم مسودة تحمل تصورا للمجلس، ثم يتم تجميع المقترحات وتعرض على لجنة مختصة للغرض
اقتراح عنوان الكتروني للتواصل مع الجمعيات
التساؤل عن الطرف المســـؤول على الإشراف على الاستشـــارة مع التأكيد على فكرة تنظيف الادارة

V – تسمية المجلس الوطني للهجرة ودسترته

التساؤل عن آفاق المجلس الاسشاري وعلاقته بكتابة الدولة  واقتراح أن يكون "هيأة عليا للهجرة" .
اقتراح تغيير مسمى" التونسيين المهاجرين بالخارج" بـــ "العملة التونسيين بالخارج" أو "أبناء تونس بالخارج"
فكرة مجلس استشاري أو أعلى لا يفي بالحاجة، اقتراح : "مجلس وطني للهجرة" يكون دوره رسم سياسات الهجرة في الداخل والخارج وتوكل إليه مهمتي مراقبة الأجهزة التنفيذية لكتابة الدولة والعناية بالكفاءات المهاجرة.
التنصيص على إحداث المجلس في الدستور ضمانا لاستمراريته واقتراح تعويض "المجلس الاستشاري" "بمجلس الجالية التونسية بالخارج " مع الحرص على الاستفادة من التجربة المغربية في المجال
اقتراح تغيير تسمية المجلس إلى  "مجلس وطني للمهاجرين بالخارج" يكون له دور مزدوج : استشاري في جوانب معينة وتقريري في جوانب أخرى ولا يجب ان يكون تحت عمود كتابة الدولة او الوزارة بل يتعين ان تكون له علاقة افقية بهذه الهياكل الحكومية
مكانة المجلس الاسشاري للهجرة في الدستور


VI - متفرقات
التمييز بين المغتربين والمهاجرين وأن يكون  احداث المجلس لغاية مراعاة مصلحة الفئة الأولى.
المرور عبر العدالة الانتقالية قبل التفكير في إنشاء المجلس بهدف تطهير الإدارة في الخارج والممثلة في السفارات والقنصليات


 

Mis à jour ( Vendredi, 28 Février 2014 13:07 )  

actuellement en ligne

Nous avons 39 invités en ligne

Nos permanences

Juridique & discrimination
Mardi et jeudi
9h30 – 12h30 &
14h00 – 16h00


Permanence santé
Mardi et mercredi
9h30 – 12h30 &
14h00 – 16h00

23, rue du Maroc – 75019 Paris (métro : Stalingrad)
Tél : 01 40 34 18 15
Nous contacter, nous écrire
Page-Facebook

21 juin "Luth pour l'égalité"

Formation - Dublin 3 (vidéo)

L’image contient peut-être : 12 personnes

DUBLIN-III (1ère partie) (26 avril)

DUBLIN-III (2ème partie)

LES-DUBLINÉS-VERS-L-ITALIE (19 mai)

Cours de français

IMAGECOM (VIDÉO) COURS DE FRANÇAIS POUR RÉFUGIES

L’image contient peut-être : une personne ou plus, personnes assises et intérieur

FTCR à la radio

IDD-Tunisie (3 juin 2016)

IMAGICOM (VIDÉO) une vidéo concernant le forum citoyen à Mahres et la création du réseau IDD organisé par FTCR et des associations membres

Afficher l'image d'origine

La Lettre de la FTCR.

Cartographie citoyenne

IVIM - Passeport 2016

Forum vieux migrants 2015

Statistics

Affiche le nombre de clics des articles : 1704866